Công chúng tin tưởng: Những gì nó phục vụ, các yếu tố, cách thức hoạt động

Sự tin tưởng của công chúng ở Mexico bao gồm các hợp đồng trong đó Nhà nước Mexico chuyển giao quyền tốt hoặc quyền công khai cho một bên khác cho một mục đích cụ thể. Tài sản công chuyển từ chính phủ liên bang hoặc hội đồng thị trấn cho các đối tượng khác có nghĩa vụ cung cấp cho nó một tiện ích cụ thể.

Mục tiêu này của sự tin tưởng của công chúng phải hợp pháp và trên hết là lợi ích công cộng. Nó nhằm mục đích cải thiện sự phát triển kinh tế và xã hội thông qua sự quản lý của các bên thứ ba của các nguồn lực công cộng. Trong nhiều năm, chỉ có Bộ Tài chính và Tín dụng công (SHCP) có quyền thực hiện ủy thác công cộng.

Điều này đã thay đổi khi Ngân sách Liên bang và Luật Trách nhiệm tài khóa được soạn thảo. Trong luật này, đã quyết định rằng SHCP sẽ đóng vai trò là người ủy thác duy nhất của Cơ quan hành chính công tập trung.

Do đó, tư pháp, các cơ quan lập hiến tự trị và các phòng của thượng nghị sĩ và đại biểu có thể được thành lập với tư cách ủy thác và nắm giữ niềm tin công cộng với tài sản đến từ ngân sách được ủy quyền.

Mục đích của sự tin tưởng của công chúng là gì?

Nó là một công cụ công cộng phục vụ để thực hiện các dự án quan trọng có tầm quan trọng lớn đối với các lĩnh vực phát triển ưu tiên, cấp tài nguyên cho các thực thể có công nghệ và cơ sở hạ tầng cần thiết để thực hiện thành công.

Tín thác công cộng có thể được sử dụng để:

- Gán một số nguồn lực và hàng hóa công cộng cho các mục đích cụ thể.

- Thành lập một tổ chức khác với một tội phạm được phân công hoạt động độc lập với thực thể công cộng.

- Cung cấp hỗ trợ pháp lý cho các đối tượng của ủy thác để họ có thể được quản lý độc lập và định hướng để thực hiện mục đích của họ.

Mặc dù có lợi ích rõ ràng, nhưng niềm tin của công chúng không thể được coi là liều thuốc giải quyết tất cả những thiếu sót của thực thể công cộng.

Nó nên được hiểu là một công cụ khác khi nó được chứng minh rằng nó là sự thay thế tốt nhất để đạt được mục tiêu lợi ích xã hội.

Tín thác công cộng không mang thai

Chúng khác với phần còn lại của các quỹ tín thác công cộng, vì chúng không có cấu trúc rõ ràng hoặc một tổ chức nội bộ quản lý chúng.

Đó là lý do tại sao các tín thác này phải được kiểm soát, do rủi ro mà chúng gây ra do thiếu minh bạch. Quản lý và quy định của họ phụ thuộc vào hiến pháp của họ như một thực thể, khiến họ dễ bị lừa đảo hoặc lạm dụng.

Yếu tố

Có một số yếu tố tạo nên sự tin tưởng của công chúng và điều cần thiết là phải hiểu hiệu suất của từng yếu tố này là gì:

Hợp đồng

Giống như bất kỳ tài liệu chính thức nào, các ủy thác được thực hiện thông qua chứng thư công khai, trong đó các đặc tính giống nhau và các quy định sẽ chi phối nó được phản ánh.

Vật dụng cá nhân

Nó đề cập đến các phần của niềm tin; nghĩa là, các cá nhân hoặc pháp nhân can thiệp vào chứng thư công khai của ủy thác:

Người ủy thác

Nó đề cập đến các sinh vật hoặc thực thể công cộng cấp hàng hóa cho một đối tượng khác, thông qua truyền tải, cho một mục đích cụ thể.

Người được ủy thác

Nó đề cập đến đối tượng được xác định bởi người ủy thác để quản lý đối tượng hàng hóa giống nhau theo một cách xác định. Thông thường là một tổ chức tín dụng.

Người được ủy thác

Nó đề cập đến chủ đề được hưởng lợi từ sự tin tưởng. Nó nói chung là một lợi ích xã hội, không phải là một người cụ thể.

Mục đích hay mục tiêu

Nó đề cập đến mục đích chuyển giao tài sản thông qua sự tin tưởng của công chúng. Thông thường đó là về việc ủng hộ sự phát triển kinh tế và xã hội thông qua việc quản lý các quỹ công cộng được quản lý bởi ủy thác.

Những gì được theo đuổi là để cung cấp liên tục cho các dự án công cộng được định hướng vì lợi ích xã hội.

Tin tưởng tội phạm

Nó đề cập đến các tài sản và quyền chuyển từ người ủy thác sang người ủy thác và được định hướng theo một mục tiêu cụ thể.

Nó hoạt động như thế nào?

Để hoạt động đúng đắn, việc thành lập một ủy ban kỹ thuật đã được xác định bởi các quy định ủy thác của Mexico từ năm 1941 và được duy trì cho đến ngày nay. Về cơ sở hạ tầng và chức năng của nó, ủy ban kỹ thuật tương tự như các hội đồng giám sát và hành chính công.

Người ủy thác có thể trực tiếp giải quyết việc thực hiện mục đích của niềm tin cộng đồng; tuy nhiên, ông thường có các chuyên gia khác để làm như vậy. Theo cách này, hiệu quả và hiệu suất được tăng lên nhờ sự giám sát của nhà nước.

Như một sự đảm bảo điều chỉnh trong tín thác công cộng, việc ký kết hợp đồng kiểm toán bên ngoài là bắt buộc. Ngoài ra, người ủy thác có tùy chọn kiểm soát chính quỹ tín thác thông qua kiểm toán nội bộ.

Điều này là thuận lợi vì nó cho phép thiết lập một so sánh và định lượng kết quả. Cơ quan công cộng tương ứng có thể so sánh giữa kết quả của niềm tin công cộng và kết quả của các thực thể nhà nước, do đó kiểm tra xem các điểm cần tối ưu hóa ở đâu để đảm bảo hiệu quả và hiệu suất tốt hơn.

Bộ Tài chính công cũng có các nghĩa vụ khác nhau liên quan đến ủy thác công cộng:

- Chịu trách nhiệm sáng tạo tại một trong các tổ chức tín dụng.

- Thiết lập các quy định và nguồn lực cần thiết cho hoạt động của nó, cũng như các cơ chế kiểm soát.

- Báo cáo khi được yêu cầu về sự tin tưởng theo kiến ​​thức của bạn.

Có những loại tín thác nào?

Có hai đặc điểm ban đầu, theo đó chúng có thể được nhóm lại trong:

- Mục đích mà chúng được tạo ra (quỹ ủy thác công cộng, ủy thác đầu tư công, quỹ ủy thác công cộng).

- Phương thức tài trợ (hoàn trả, không hoàn lại hoặc hỗn hợp).

Ví dụ

Đây là một số ví dụ về tín thác công cộng trong các lĩnh vực khác nhau:

- Niềm tin của công chúng dành cho các công trình công cộng cho nhà ở, trung tâm giáo dục, bệnh viện.

- Niềm tin của công chúng dành cho tài chính phát triển nông nghiệp thông qua việc mua máy móc và công cụ.

- Niềm tin của công chúng dành cho chương trình học bổng cho các nghiên cứu cao hơn tại các trường đại học nhà nước.

- Niềm tin của công chúng dành cho việc phục hồi cơ sở hạ tầng ở các khu vực bị ảnh hưởng bởi thiên tai (lũ lụt, động đất, bão, trong số những người khác).

- Quỹ ủy thác công cộng tài trợ cho các chương trình chống tội phạm có tổ chức bằng cách mua thiết bị và tài nguyên vũ khí cho cơ quan thực thi pháp luật.

- Niềm tin của công chúng dành cho các chương trình trợ cấp xã hội, như chi phí y tế, thanh toán hưu trí, thanh toán lương hưu, v.v.

- Niềm tin của công chúng dành cho các chương trình tài trợ cho việc thúc đẩy đầu tư vào các khu vực chán nản của đất nước.